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针对小兰一家人的诉求，黄土岗中心卫生院在庭审中辩称：刘宏芳本人已达到法定退休年龄；刘宏芳原系赤脚医生，由所在村集体管理；刘宏芳工作的杉洼村卫生室与被告不存在隶属关系lol��Ͷע��，且刘宏芳并不接受被告的工作考勤和劳动规章制度管理，其工作内容并不是被告的组成部分；刘宏芳从被告处领取的所谓工资并不是被告自有资金和收入发放，是公共卫生服务等乡医补助，是由财政拨款支付，被告只是代为发放，该待遇并非劳动法上的工资待遇。

对此，麻城市人民法院认定：刘宏芳申请仲裁时已年满50周岁，但根据麻城市人民政府办公室文件的规定“女性年满55周岁的乡村医生，应退出乡村医生岗位”，其年龄符合规定；按相关《意见》《办法》，刘宏芳的执业行为受被告管理，但该管理属于卫生行政管理，具有行政行为的属性，并非劳动法上的用工管理；被告发放给刘宏芳的各项费用，非劳动报酬。

庐江法院认为，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办法【2011】31号），乡镇卫生院对村（社区）卫生室的工作进行管理、考核和监督，参与乡村医生签订聘用合同并发放诊费补助等行为，是依据国家相关政策要求所进行的行业管理行为，具有行政行为的属性，并非基于劳动人事关系而实施，不能依据镇卫生院存在上述管理行为，认定双方之间存在劳动关系或者事实劳动关系。据此，庐江法院判决驳回余某的诉请。案件宣判后，余某未提起上诉，判决已生效。

新华网2021年4月20日的报道《农民的健康要他们“守门”，他们的体面要政策“兜底”》也提到——山西省沁县当了43年的村医李向城，出诊途中遇车祸后，没有单位及部门承认他的工伤，靠乡亲们自发筹款和网友捐款才得以救治；北京市密云县（编注：现为密云区）年届六旬的村医曹丽勤，在买药途中车祸身亡，也被法院判决其与主管部门不存在雇佣劳动关系……

对此，北京天达共和（武汉）律师事务所彭夫律师认为，定远县人民法院在上述案例中认定存在劳动关系的依据为村医与卫生院签订了劳动合同。在未签订劳动合同的情况下，认定事实劳动关系需满足人身从属性、经济从属性及组织从属性。而本案中，黄土岗中心卫生院对村医的管理具有行政行为的属性lol��Ͷע��，公共卫生补助属于政府转移支付而非劳动对价，且村医独立执业未纳入卫生院业务体系。麻城市人民法院的事实认定和法律适用均无不当。此类争议反映乡村医生“半公半私”身份困境，亟需立法明确劳动关系属性或建立特殊保障制度。

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为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于见义勇为事业的重要指示精神，认真落实中央和省、市关于见义勇为工作的各项部署要求，进一步提升全市见义勇为工作人员履职能力，5月14日至15日，中共聊城市委政法委员会、聊城市见义勇为基金会在市委党校（聊城行政学院）举办了全市见义勇为工作培训班。市委副书记、政法委书记谢兆村出席开班仪式并讲话，省见义勇为基金会副理事长兼秘书长张岳出席开班仪式并授课lol��Ͷע��，市委政法委分管日常工作的副书记、二级巡视员郝润霞主持开班仪式，市委政法委副书记、二级巡视员郭新华，市见义勇为基金会理事长付强、副理事长兼秘书长孙留功出席开班仪式。

开班仪式上，谢兆村向省见义勇为基金会长期以来对聊城工作的关心支持表示衷心的感谢，向全市见义勇为战线的同志们表达诚挚的慰问，向英勇无畏的见义勇为英模们致以崇高的敬意。他指出，近年来，市委、市政府高度重视见义勇为工作，“党委领导、政府负责、政法协调、部门协同、社会参与”的工作格局逐步形成，不断凝聚起崇尚正义、勇于担当、敢于奉献的正能量，良好风尚得到推崇，凡人善举层出不穷。他强调，要准确理解新时代见义勇为工作的政治性、正义性、时代性lol��Ͷע��，把握发展目标，找准工作定位，用心用情服务好英模。要持续开展见义勇为英模选树活动，完善群众参与社会治理的制度机制，汇聚推动社会进步的磅礴力量。要加大对见义勇为英模事迹的宣传报道，创新方式方法，大力营造崇德向善的浓厚氛围。要策划实施一批见义勇为志愿服务项目，打造工作品牌，广泛发动群众参与见义勇为事业lol��Ͷע��，护航正气充盈的平安聊城建设。市县党委政法委要担负起见义勇为工作的管理职责，见义勇为基金会、协会要加强资源整合，推动形成齐抓共管的工作格局，共同开创见义勇为工作新局面。

培训会上，还接受了聊城东方教育集团捐赠的10万元善款，与山东双力现代农业装备有限公司、临清市海联电器有限公司、山东景阳冈酒业股份有限公司、山东金农粮源生物工程有限公司、山东米诚农业科技有限公司、聊城市江西商会达成见义勇为英模购物优惠让利及捐赠协议。市委政法委副书记、二级巡视员郭新华，市见义勇为基金会理事长付强向上述企业颁发了“爱心企业”牌匾。

参训人员纷纷表示，此次培训内容丰富、形式多样，涵盖了见义勇为工作的各个方面，既有理论讲解、也有实践操作，具有很强的针对性和实用性。通过培训，开拓了思路，学到了方法，提升了技能。回去后将把所学的知识与工作实践相结合，准确把握见义勇为工作的方向和重点，为推动新时代见义勇为工作高质量发展、建设更高水平的平安聊城再立新功。