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5月16日下午，上海信息通信业“5·17”主旨活动在上海市通信管理局举行。会上，《推动上海市基础电信企业高质量发展的指导意见（2025年-2027年）》（以下简称“20条”）正式发布。此次发布的“20条”进一步健全完善了上海信息通信业高质量发展顶层设计，通过坚持1个工作目标、培育6项重要能力、落实20条关键举措，努力构建上海基础电信企业“1+6+20”高质量发展工作体系，到2027年底，推动上海基础电信企业高质量发展工作取得新成效，力争为巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位贡献“上海方案”。

在持续推进“双万兆”演进发展方面，上海将迭代升级“满格上海”“光耀申城”行动计划，有序推进5G网络向5G-A升级演进，打造万兆光网通道。到2027年，累计完成部署5G基站超12万个，5G-A基站超过3万个，10G PON及以上速率端口占比超过99%，50G PON端口实现万级规模，力争建成完善的“陆海空天”一体化海洋网络，实现近海航线及重点海域5G网络高质量覆盖。

在有力提升算力设施供给能级方面，上海将以“算力浦江”“智算行动”为牵引，推动“云、网、边、算、端”算力协同发展，持续推进长三角（上海）算力互联互通平台建设，实现全市算力基础资源态势感知监测，面向教育、智能网联、低空经济等重点领域设立算力服务专区。到2027年，全市互联网数据中心标准机架数达75万个，智算规模超200Eflops。

在助力优化营商环境方面完美国际网投平台，指导意见明确完美国际网投平台，推进通信基础设施公平接入与共建共享，保障企业自主选择权。聚焦企业成本痛点，实施益企惠企行动，推动万兆光网和5G-A网络深度覆盖重点园区，精准施策提效率降成本。到2027年，形成便捷优质公平普惠的信息通信业服务体系，全面提升企业用户感受，实现上海市信息通信业营商环境整体水平进入全球先进行列。不断完善轻微违法不予处罚机制，持续深化信息通信业依法治理。

上海市通信管理局党组书记、局长王天广表示，面对新机遇与挑战，上海信息通信业需凝聚共识、开拓创新。此次发布的“20条”结合上海市通信管理局和上海市基础电信企业实际完美国际网投平台，有助于进一步推进全市基础电信企业高质量发展，更好地发挥“一业带百业”的赋能作用，大力发展新质生产力，全面支撑新型工业化，有效助力中国式现代化。会上，上海信息通信业“沪通宣讲团”、“沪通顾问团”正式成立并举行了聘任仪式。